为深入落实国家“双碳”战略，坚决完成能耗双控目标任务，加强能耗双控与碳达峰碳中和工作的有效衔接，切实增强各级领导干部及重点用能单位推动绿色低碳发展的本领，提升企业竞争力，某省级发展和改革委员会自4月26日起，组织开展为期共计两个月的增强绿色低碳发展本领“双碳双控双月”基础能力培训（以下简称“培训”）。
为积极贯彻国家碳达峰碳中和工作领导小组办公室召开的严厉打击碳排放数据造假电视电话会议精神，本次培训特别邀请我国双碳领域资深专家律师圣大律所匡双礼主任开展本次培训首场“碳合规”专题培训，本次培训对象包括某省级发展改革委、生态环境厅、市场监督管理局，各盟市发展改革委及重点用能单位业务骨干，参加人数近900人。
匡律师主要从以下四个方面进行了具体分享：
一、双碳政策及法规体系
自2020年9月，习近平总书记在第75届联合国大会提出“双碳”目标以来，国家及各地区发布了以《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》为代表的一系列政策措施。
“双碳”目标需要有法律护航，在第一部分，匡双礼律师首先从《联合国气候变化框架公约》、《京都议定书》等国际环境公约入手，为参会人员详细讲解了我国提出“双碳”目标的重要性行，以及为保障目标实现而逐步构建起的“1+N”政策体系。匡律师提到，我国目前碳市场虽然还缺少更高位阶的权威立法，但基本的法规政策体系已初具雏形，并取得了较好的成效。
二、碳市场主要参与主体合规责任
匡双礼律师从碳合规一般行为、禁止行为和法律责任等几个方面，分别介绍了碳交易主管部门、重点控排单位、碳排放权注册登记机构、交易机构和第三方服务机构等碳市场的主要参与主体在实际工作中分别应当注意的要点以及违规行为可能会承担的法律责任。
三、相关案例介绍
今年3月，生态环境部公开了涉及四家相关机构的碳排放报告数据弄虚作假等典型案例，引发了社会的关注。以生态环境部为代表，国家及地方各部门均加强了对碳排放报告质量监督管理的重视，并开始严厉打击企业碳排放数据弄虚作假和其他违法行为，以保障全国碳市场平稳健康运行。国家和有关部门采取的一系列措施，对企业碳合规管理及实现“双碳”目标提出了更高的要求。
匡双礼律师以过去几年发生的，涉及碳市场和交易的刑事、行政和民事诉讼为例，为参会人员详细解说了违法行为的类型和处罚形式，使参会人员对相关规定有了更清晰的理解，对企业进行碳合规管理的必要性也有了更深刻的认识。
四、企业碳合规工作开展思路及有关建议
首先，企业应尽快搭建碳合规管理的组织架构，明确内部各部门就碳合规管理所承担的具体职责及协调机制，配备专业人员进行碳合规管理工作，并在此后的碳合规管理体系运行过程中不断优化。通过开展碳合规能力建设，确保管理层、碳合规部门人员和实际操作人员均具备能够在实际工作中应用的碳合规能力。其次，企业内的碳合规管理部门应进一步明确自己的岗位职责，熟悉本行业和企业生产经营状况及技术特点和排放特点，了解国际、国内碳市场规则及交易操作，并能够结合自身实际情况，梳理自身应承担的合规义务。此外，企业还应严格管控碳合规流程，定期进行审核和报告，及时、准确地进行记录，并且持续监视碳合规内控体系，由管理层及时进行审核和评估，并针对不合格、不合规的行为采取纠正措施，不断完善碳合规管理体系。
通过本次培训，参会人员对我国“双碳”政策体系、合规热点、市场参与主体的合规责任以及经典案例等碳合规有关内容建立了较为系统、全面、生动的认识，并在引导或履行企业切实提高双碳领域法律意识，提高知法、懂法、守法能力建设方面打下了坚实的基础，为下一步区内“双碳双控双月”基础能力培训开了一个好头。
圣大律所成立于1995年，长年专注于银行金融、绿色环保法律服务领域，一直以来秉承法治引领双碳，金融服务实体，合规促进发展、非诉结合诉讼的服务理念，凭借一体化、专业化的服务团队，致力于为客户提供高效优质的法律服务解决方案。
圣大律所主任匡双礼律师先后就读于中国政法大学、清华大学，获得国际环境法法学硕士、高级工商管理硕士学位，自2007年服务碳交易（CDM、CCER）、合同能源管理（EPC）项目以来，带领团队长年专注于低碳环保、绿色金融、碳合规、ESG咨询、企业全面风险管理、内控合规、争议解决及不良资产处置等业务。